ID：527791
时间：2023-06-28 10:36:03
上传者：曹czj在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。相信许多人会觉得范文很难写？下面是小编帮大家整理的优质范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
今天，我们召开这次会议，主要是总结一年来实施农机化创新示范工程的工作情况，交流实施农机化创新示范工程的经验，为项目验收合格单位颁发创新示范基地牌匾。会上，听取了项目单位的汇报交流，专家组对项目的建设和管理提出了很好的意见和建议。下面,根据会议的安排，我讲几点意见。
一、关于全省农机化发展情况
(一)农业机械化发展的环境进一步优化。省政府下发了《关于加快发展农业机械化的通知》，提出了"十五"及今后一个时期农机化发展的指导思想和目标、任务。省政府还专门召开了全省农业机械化工作会议，对新世纪初全省农机化工作进行了全面部署。各市认真贯彻省政府通知和全省农业机械化工作会议精神，把发展农业机械化工作摆上了议事日程，加强调查研究，进行科学规划，召开会议，出台加快农机化发展的政策和措施。在市级政府机关机构改革中，各市农机管理部门基本保持了规格、职责和经费渠道"三不变"，有的还得到了加强，保持了农机工作的系统性、稳定性和连续性。全省上下形成了进一步重视发展农机化的良好环境。
(二)科技创新推动了农机结构调整。根据我省农业结构调整的要求和农机化发展的需要，省里确立了"立足大农业，发展大农机"的农机化发展战略思想，以科技创新为动力，加快了农机化的全面发展。根据省政府要求，我们从今年开始在全省实施了玉米收获机械化、花生与薯类收获机械化、塑膜温室电动卷帘与耕作机械化、果蔬与淀粉初加工机械化、牧草饲料生产加工机械化、旱作农业机械化、农用飞机植保机械化等七大农机化科技创新示范工程，今年开始了12个省级示范基地的建设。各级农机部门也从本地实际情况出发，确定了各级农机化科技创新的重点，建立了一批农机化科技示范园区，较好地发挥了试验、示范和辐射带动作用，加快了农机结构调整的步伐。从目前看，农机结构调整已迈出了可喜的一步。
(三)农机跨区作业实现了新的突破。为充分发挥农业机械的作用，提高农业机械的利用率，按照市场经济的要求，全省进一步加大了对跨区作业的组织协调和管理力度，基本做到了管理规范，运转协调，安全有序。农机跨区作业实现了新的突破，形成了充分发挥农业机械规模生产的三大战役。三夏小麦机收跨区作业已成为我省农机化工作的闪光点，成为展示农机作用、宣传农机化地位的精品工程和形象工程。三秋玉米机收跨区作业、在农机数量、机械作业面积等方面都有了大的发展，玉米机收跨区作业开始出现了当年小麦机收跨区作业兴起时的良好态势。三秋工作结束后，全省各地积极组织各类机械投入农田水利基本建设和农业综合开发施工，开拓了农机跨区作业的新战场。通过组织实施农机跨区作业的三大战役，有效的开拓和培育了农机作业市场，发展和培养了农机化服务组织，推动了农机化事业的全面发展。
(四)农机安全生产和市场整治工作取的显著效果。我省90%以上的农机在农民手中，管理的任务很重。一年来，全省认真贯彻中央、省关于安全生产的指示精神和有关农机管理法规，广泛开展了农机安全生产活动，以牌证管理为重点，对拖拉机进行了集中整治，强化了农机安全生产防范措施，及时防止和纠正农机违章作业，确保了农机安全生产。同时，会同省工商、质监等部门联合对重点农机商品、重点企业、重点市场进行了集中整治，进一步整顿和规范了全省农机市场秩序，保证了全省农机化事业的健康发展。
(一)加强了对项目实施的组织领导。为了科学、规范地做好这项工作，省财政厅和省农机办联合下发了《农机化创新示范工程实施意见》，对实施农机化创新示范工程的原则、项目点的确定、项目单位的条件、项目的管理等提出了具体要求。各级农机部门将实施农机化创新示范工程作为实践江"三个代表"的重要思想，发挥职能作用、树立良好社会形象的一项重要举措，认真贯彻省财政厅和省农机办的有关文件精神，把搞好项目建设管理工作提高到讲政治的高度来认识，采取得力措施，狠抓了项目建设的落实。项目单位普遍成立了政府领导挂帅的项目建设领导小组，部门领导靠上抓，统筹协调，为项目的实施创造了良好的环境。不少项目单位，政府主要领导帮助落实配套资金，落实示范区，解决项目实施中的困难和问题，保证了项目建设的顺利进行。
(二)注意发挥了专家在项目实施中的重要作用。对科技创新项目实行首席专家负责制，是科技项目改革的重点和方向。国家对一些重大的科技项目，都已推行了首席专家负责制。农机化创新示范工程，既是农业科技项目，也是农业基础性投资项目，注意发挥专家的作用是非常重要的。因此，在项目实施中，从项目点的确定，项目的实施监督，到项目的总结验收，我们都注意了发挥专家的作用，不但广泛听取专家的意见与建议，而且项目实施全过程都邀请专家参与，因而进一步提高了项目实施的科学性，保证了项目实施的应有效果。
(三)注重了项目建设和项目管理。为了保证专款专用和项目计划的完成，根据省财政厅的意见和要求，我们对项目所需机具实行了全省统一招标，政府采购。各地也制定了切实可行的管理制度，采取了有效措施，按有关要求加强了档案化管理和牌证管理，普遍建立了项目档案，实行了"一机一牌，一机一档"，提高了整个项目的规范化管理水平。各项目单位在注重机具、库房等基础性设施建设的同时，也注意了加强软件建设，注意了科学对比实验数据的收集和声像图文资料的积累，为领导决策和先进机具、先进技术的推广提供了科学的依据，使示范基地的建设更具全面性、先进性。
(四)严格了项目的评审和实施监督。今年，我们在全国率先实施了项目专家评审制度，依靠专家确定项目单位，扩大项目审定透明度，做到了科学审定项目，合理设置项目地点。今年是项目实施的第一年，搞好监督对于7大农机化创新示范工程建设开好头、起好步，全面完成"十五"农机化发展计划，具有特别重要的意义。为此，省农机办先后几次召开会议，进行安排部署，并两次专门组织有关人员，到项目基地了解情况，监督项目实施。各项目市农机管理部门，也进一步加强了对项目实施的监督。不少市农机管理部门安排专人与项目单位共同研究解决项目中的有关问题，亲自参与项目的具体实施，采取切实有效的措施，从源头上对项目实施进行把关，全过程对项目实施进行监督，保证了项目实施的顺利进行。
(五)较好地发挥了创新和示范带动作用。首先，各项目单位在项目实施中注重了科技创新，用先进的新机具、新技术解决当地农业结构调整中农民急需解决的热点、难点问题。比如、东营两市，通过推广先进的牧草收获机、打捆机，解决了大面积种植牧草后的收获、保鲜问题，保证了牧草收获和质量，增加了农民收入。寿光市和莒县，通过改造冬暖式大棚，推广先进实用的吊杆式电动卷帘机，不但使用更加可靠，节省了人力，而且增加了大棚光照时间，提高了蔬菜品质。其次，各项目单位在项目实施中注重了管理创新，对新形势下农机化服务体系的管理体制和运行机制进行了研究和探索。龙口市在实施玉米收获机械化项目中做到责、权、利明确，农机作业中实行了单机核算、工资保底、毛收入提成，作业收入统一结算的办法，降低了作业成本，调动了机手的积极性。桓台县在玉米收获机械化项目中，为解决机具重复购置问题，探索了私头公尾、配备机具租赁承包的新的资产运作模式，调动了农机经营者的积极性，因此，这两个市(县)玉米联合收获机平均单机作业量都在500亩左右，使农机化创新示范工程收到了明显的成效。再次，各项目单位在项目实施中普遍注重了项目的带动示范作用，据不完全统计，各项目示范基地共召开各种现场会、示范会20多次，不但讲给群众听，而且干给群众看，使农民群众亲自体会到了农机化的优越性，因而激发了广大群众发展农机化的热情。另外，各项目单位在项目实施中也注意了信息宣传工作，扩大农机化创新工程的影响，增强了示范作用。作为我省七大农机化创新示范工程之一的农用航空项目，已被农业部确定为全国农用航空示范基地之一，今年投资1050万元，在济南市平阴县进行农用航空服务站建设。这是目前我省农机系统历史上投资规模最大的一个项目，农业部、省政府对我们寄予了高度期望，黄可华副省长、陈延明副省长分别就项目实施和资金配套作了专门批示。目前，农业部、民航、及空军等部门的各项手续已全部批复完备，农用航空站的建设工作正在展开。
从全省7大农机化创新示范工程实施一年来的情况看，可以说，各省级项目示范点进行了科技、管理、经营等方面的探索和创新，取得了较好的社会效益、经济效益和生态效益，发挥了创新、示范和带动作用，为面上指导农机化工作提供了科学翔实的资料和经验。同时，通过项目的实施，我们也探索了适应新时期农机化发展要求的科学有效的项目管理办法。这些成绩的取得，靠的是各级党委、政府的正确领导和各级财政部门的大力支持，也与我们农机部门辛勤工作和探索创新是分不开的。在此，我代表省办，向多年来给予农机部门大力关心、支持的财政部门领导和同志们表示衷心的感谢!向为项目实施付出了辛勤汗水的同志们表示亲切的慰问和由衷的敬意!并向获得优秀工程和优良工程的先进单位表示热烈的祝贺!
一年来，全省农机化创新示范工程取得了显著的成绩，但是，我们也应该清醒地看到，我们的工作还存在一些问题和不足，如农机化创新的力度不够大的问题，农机、农艺结合还没有完全解决好的问题，创新机械的适应性问题，如何加大创新项目示范带动作用的问题等等，都需要进一步深入研究和探索，需要我们在今后工作中加以解决。
今天我们在这里召开全市“三夏”农机“一条龙”服务暨小麦秸秆打捆现场会，主要是观看市“小麦联合收获—秸秆打捆—粮草运送—玉米精播”的“一条龙”服务现场和实施“兴机富民”两大工程之一的小麦秸秆打捆工程，研究和部署“三夏”农机工作的问题，目的是推进“兴机富民”两大工程，加快我市农机服务产业化进程，圆满完成“三夏”工作。市政府对这次会议非常重视，于冲副市长、副秘书长会前专门听取了有关情况的汇报，并提出了具体要求。今天市人大于主任、市政府于市长、市政府王秘书长又亲自参加了会议，于市长还要作重要讲话，希望各市(区)认真抓好落实。
一、抓好小麦秸秆机械打捆，积极组织实施“兴机富民”两大工程
近几年来，农民增收问题一直是各级政府十分关心的大事，特别是加入wto后，由于受国外农产品价格的冲击，现阶段农民直接从粮食生产上增加收入难度较大。另外，农作物秸秆利用和禁烧问题，多年来也一直围绕着农口、环保等有关部门和各级政府，成为难以解决的一个难题。去年以来，市农机中心对农作物秸秆综合利用进行了技术和应用攻关，并请有关专家进行了论证，提出了玉米秸秆收获青贮和小麦秸秆机械打捆综合利用的“兴机富民”两大工程，开辟了农民增收的新渠道。对此，市政府调研室专门进行了调研，得到了市政府领导的高度重视，杜市长和于冲副市长都作了重要批示，农业部也转发了这个调研报告。
我市年产各类农作物秸秆约700万吨，其中，小麦秸秆约140万吨，玉米秸秆约400-450万吨。一般情况下，玉米秸秆青贮一亩可为农民增加收入100元左右，全市玉米播种面积按250万亩计算，每年农民可增加收入2.5亿元。小麦每亩秸秆打捆后增值100元左右，全市小麦播种面积按280万亩计算，每年农民可增加收入2.8亿元。两项加起来，每年可增加农民收入5亿多元。
去年9月中旬，市政府在莱西市召开了全市玉米机械青贮暨“三秋”农机工作现场会，重点部署了玉米机械青贮工作，取得了初步成效。
今年全市各级农机部门开始实施小麦秸秆打捆工程，并于4月10日在即墨市蓝村镇召开了“市小麦秸秆(牧草)打捆机械现场演示会”，来自国内外生产厂家的8个类型小麦打捆机现场进行了演示。市农机部门还特邀了农机专家顾问、农机手对各种演示机具进行综合比较评价，向广大用户推荐了适宜的机具。这种“政府搭台，企业唱戏，专家评定，农民选机”的农机推广经营形式，创新了在新形势下农机推广的新方式，收到了较好成效。
小麦秸秆目前主要用于造纸、养殖蘑菇、制作中、高密度板、生产有机肥等，在山西、内蒙等地卖到0.6-0.8元/公斤，几乎和粮食价格一样。去年，平度市崔家集镇农民吴宗丰投资9600元购买一台小麦秸秆打捆机，收集秸秆80吨，以每吨380元的价格全部卖给龙口造纸厂，当年除收回成本还净赚1万多元。日前，我市引进的投资1.2亿美元的加拿大spi公司的以小麦秸秆为主要原料生产中、高密度板的项目已在即墨蓝村落户，项目建成投产后，每年需要大量的小麦秸秆。据了解，该公司可能建设3条生产线，每条生产线可利用秸秆20—25万吨，我们市小麦秸秆大部分可以消化掉，增加农民收入可以成为现实。实施小麦秸秆机械打捆后，既为企业提供了原料，也为我市的小麦秸秆综合利用提供了一条有利途径。
要采取积极措施推进小麦秸秆打捆工程。一是要积极引进和推广先进适应的小麦打捆机械。为此，我们在4月10日即墨市蓝村镇演示会上邀请国内外有关企业现场演示，为企业推销和机手选机提供方便。平度、即墨等市也采取了有效措施推广打捆机。二是采取政策引导扶持，建立多元化的投入机制。为保证这项“兴机富民”示范工程的顺利实施，市财政下拨一定数额的农机化资金，重点扶持小麦秸秆打捆机的引进和推广，今年对购买小麦打捆机的按购机价格的20%给予政策性补贴。要积极探索建立“以农民投入为主体、政策扶持为导向、社会资金为补充”的多层次、多元化的投入机制，积极争取农机生产企业对农机户的支持(加拿大spi公司有意对麦草收购给予一定的支持)，力争使小麦机械打捆工程健康、持续、稳定的发展;三是建立新的农机推广服务体系。成立农机协会，逐步建立起“以农机协会为纽带、以乡镇农业服务中心为依托、以“三大户”(农机大户、种植大户、养殖大户)为基础的”、适应市场经济发展需要的农机推广新体系，为小麦打捆机械的推广畅通渠道;四是抓点带面，梯次推进。通过新闻宣传、现场示范、大户带动等多种形式，宣传小麦秸秆打捆机的功效。通过建立示范基地、示范点和示范户，树起一批不同层次、不同类型的典型和样板，让农民看到效益，感到实惠，主动参与进来。今天市政府在这里又召开了“市‘三夏’农机‘一条龙’服务暨小麦秸秆打捆现场会”，就是对小麦打捆机械的推广进行再动员、再发动，让企业再展示，让机手再熟悉，让农民再了解，大力推进小麦秸秆打捆机械的推广应用。我们要力争通过3-5年的努力，全面实现小麦秸秆打捆机械化，进一步增加农民收入，加快率先实现农业机械化步伐，推进农业产业化进程。
半年的时间已经过去了，我们农机系统的负责人和工作骨干今天在这里坐下来认真总结上半年的工作，安排部署下半年的工作，很有必要。刚才，同志对上半年的工作进行了总结和对下半年的工作提出了要求，我都赞成。我们这次会议一个重要的主题，就是创建“兴机富民”服务品牌，这项工作应该说，是我们市农机系统很有创造性的工作，在全省反响很大。刚才，黄主任就为什么创建“兴机富民”服务品牌和下一步怎样创建好这个品牌，做了全面的工作部署，讲得都很好，我完全赞同。
市农机化工作应该说在全省水平比较高，工作做得比较好，省农机办林主任对我们的工作给予了很高的评价。今年上半年，应该说我们处于一个非常特殊的时期，就是受“非典”这个从来没有见过的疫情的特殊考验。我市农机部门一手抓防治“非典”，一手抓农机工作，取得了两项工作的双胜利。6月10日市委、市政府在市召开了现场会，12日我陪同杜书记到市检查三夏生产，在路上我就向杜书记汇报说，市的三夏生产机械化水平比较高，夏收一个星期差不多，7天之内有把握结束，整个三夏生产25日之前可以全部结束。因为当时市里有个安排，就是由市委、市政府领导带队，分3个组对各区、市进行工作观摩和考察，当时我就说，25日三夏生产肯定能结束，然后就可以进行观摩活动了。实际上我们一个星期的时间就很顺利地结束了夏收，这体现了我们的机械化水平。我认为，农机工作有四大作用：第一，促进了农业产业化水平的提高;第二，促进了农业机械化事业的发展;第三，提高了整个农业的质量和效率，效率大大提高。今年三夏，从6月10日至14日，天天下雨，好多人有些担心，我说的麦收有3—5天晴天就可以全部收完，这就是说，农业机械大大提高了农业的质量和效率;第四，就是促进了农民增收，使农业做到丰产丰收。今年我市小麦单产是增加了，总产有下降，原因是小麦面积比去年减少了53万亩，这是我们结构调整的结果，这是一件好事，我们的单产增加了，千粒重增加了。所以说，农业机械化的发展是一举多得的大好事。
一是要把创建“兴机富民”服务品牌落实到实现我市“两个率先”目标上。今年，我市的人代会和党代会都对今后市的发展做出了规划和部署，提出了我们市要在全国实现“两个率先”，就是“率先全面建设小康社会、率先实现现代化”。全面建设小康社会重点难点在农村，我们农机工作的大发展具有重要的意义。实现现代化首先要实现农业的现代化，没有农业的现代化不可能有全市的现代化，农业现代化是我们整个市现代化的一个重要组成部分，是一项基础性的现代化，涉及面最广泛的一项工作。1万多平方公里，7个区才1100多平方公里，5市是9000多平方公里，没有这9000平方公里的现代化，就没有全1万平方公里的现代化。农业的现代化首先包括农业产业化，通过产业化这样一个形式把千家万户组织起来，把的400多万农民组织起来。再一个就是标准化，用产业化推动标准化，用标准化推进国际化，这是我们加入世贸组织打造现代农业与国际接轨的一个很重要的服务。农业现代化一个很重要的方面就是要实现农业机械化，没有农业机械化就不会有农业的现代化，农业机械化是整个农业现代化的一个很重要的方面军。要用机械化把我们的农民武装起来，把我们的农业武装起来，这样才能使我们的农业实现现代化。所以说，我们的“兴机富民”工程要为“两个率先”做贡献，要落实到实现“两个率先”目标上来。
二是要把创建“兴机富民”服务品牌落实到促进农民增收、农业发展上。我们全部的农村工作，归根到底，核心的东西，就是促进农民增收。说到底，我们共产党人是干什么的，追根到底就一句话，为了让人民过上幸福的生活。所以，我们整个农村工作的出发点和落脚点，就是促进农民增收，促进农业发展，促进农村繁荣。“兴机富民”恰恰抓住了这个落脚点，紧紧围绕这个核心开展工作。“兴机”的目的是什么，就是“富民”，提出这个“口号”很有意义，有生命力，适合当前农村工作的需要，适合当前农村经济发展的需要，落脚点落的很好，出发点正确。所以说整个创建“兴机富民”服务品牌要落实到哪里，要落实到农民增收上去，促进农业发展、农村经济繁荣上去。刚才，黄主任算了一笔帐，1亩地秸秆通过农机工作、农业机械化，就可为农民增收100元，算大帐，全市两季作物500万亩，可为农民增收5个亿。5个亿对农民来说是一个了不起的事情，对我市农村经济的发展将起到重大的作用。下一步我们的农机工作要紧紧围绕农村产业结构调整这条主线，紧紧围绕促进农民增收这个核心，打造出“兴机富民”这个品牌，加快农业机械化事业的发展。
三是要把创建“兴机富民”服务品牌落实到建一流服务品牌上。围绕创建一流的工作业绩，要落实到“全省当龙头”上。这也是聿颂主任在工作部署中提出的要求，我完全赞同。我们就是要把“兴机富民”创建成一个响亮的品牌，这个响亮的品牌就是服务的品牌，为广大农民群众服务的品牌，我们的农机工作大量的是管理工作，其中包括农机执法，一定要把管理和执法寓于为农民的服务之中，不能只有管理的观点，而是要寓于服务之中，寓于创造一流的工作上，寓于在全省当好龙头上。这次省委工作会议把原来只作为全省改革开放的龙头，现在要求做全省各项工作的龙头，这当然包括我们的农机工作。所以，我们农机工作最后的工作目标和工作定位，就是要定位在“全省当龙头、全国创一流”上，把“兴机富民”服务品牌打造得非常响亮，深受广大农民欢迎、与广大农民紧密相连、息息相关，密切结合，一提起“兴机富民”，广大农民群众都能拍手叫好，这样就达到了创建服务品牌的目的了。希望大家下半年继续努力，按照黄主任和阎主任的工作部署，抓好各项工作的落实，继续发展我们农机事业的大好形势，为全市“两个目标”的实现，为全市“三农”问题的解决，做出我们农机工作应有的贡献。
今天的会议是经过市局研究同意召开的。这次会议既是理论研讨会和培训会，也是现场会和工作交流会，内容很充实，开得很好、很成功。刚才，进行了论文交流，各区市交流了前一阶段的工作，参观了市粮食局粮食执法网格化监管模式应用现场，并听取了经验介绍，他们的经验和做法很值得各单位认真借鉴。希望大家相互学习，互相取长补短，努力把我市粮食执法工作做得更好。
成效显著，上半年全市粮食监督检查工作取得新发展
年初，我市粮食流通执法工作提出了：要紧紧围绕全市粮食中心工作，突出工作重点，力求取得实实在在的成绩。明确了今年的工作为“两个目的、五项工作”。前一阶段，我市粮食执法工作在市局党委的正确领导和各区市粮食局的共同努力下，年初制订的各项工作目标正在有序地推进，并取得了可喜的成绩。
(一)粮食执法示范县创建工作扎实开展，粮食执法体系建设取得了新突破
粮食执法示范县创建工作是今年省粮食局和市粮食局重点工作目标之一，各区市粮食局高度重视粮食执法示范县创建工作，根据各自的实际情况，研究制定了创建方案，并对照创建标准，逐项、逐条地制定了工作措施，创建工作开展的扎实有效。去年以前，我市仅即墨粮食局设有正式编制的粮食执法队，今年上半年，胶州市粮食局、市粮食局、胶南市粮食局，经过积极协调、努力争取，先后经当地政府编办同意，设立了粮食执法队，使我市的粮食执法体系更趋完善。
(二)圆满完成了20xx年全国首次食用植物油库存检查工作
按国务院和省政府的统一部署，我市加强组织领导，全面落实库存检查领导机构，建立了由办公厅、粮食局、发改委、财政局、农发行等部门参加的联席会议制度，统一组织领导全市检查工作。市局和各区市粮食局及早部署，认真做好任务布置、分解登统、部署动员等前期准备工作。周密计划，研究制定了市食用植物油库存检查方案，进一步明确了各阶段的组织、任务、职责分工和具体要求。强化督导措施，采取了工作调度会、现场督导等方式，组织了9个督导组，对全市食用植物油库存检查工作进行了现场督促指导和检查，对发现问题按要求下达了限期整改通知书，确保了工作质量和进度。市局和各区市粮食局，按规定的检查范围、内容和程序，如期完成了16家植物油承储企业的自查工作和10家植物油加工企业的调查摸底工作，接受了省普查组、全省人大和政协督察组、国家抽查组的检查。各级检查组对我市植物油库存检查工作进行了充分的肯定。检查结果表明，上级政府下达我市的食用植物油储备指标全部落实到位，库存数量真实，账实相符、账账相符、质量良好、管理工作规范。库存植物油轮换按规定执行，计划全部完成。库存植物油政策性财政补贴资金拨付到位。调查摸底企业填报数据真实准确。这次食用植物油库存检查达到了摸清家底、掌握油源、促进管理的目的，为落实国家粮油市场宏观调控做出了贡献。
(三)积极开展粮食质量监管工作
今年3月，全省粮食质量监管工作现场会在我市召开，会议充分肯定了我市质量监管所取得的成绩，并对我市的经验进行了推广。现场会以后，各区市加大工作力度，进一步加强检测机构建设，继即墨粮食局以后，胶州市、市、胶南市等粮食局分别落实了粮食质量检测机构编制，使我市粮食质量监管体系进一步完善。市粮油质量检测中心，经过充分准备，也于近期通过了省质监局粮油质量检验资质认证和全市首家食品检验机构实验室资质认证，使质检中心的技术保障能力进一步增强。上半年，市局和各区市粮食局，认真落实粮食质量监管制度，对储备粮、政策性军供用粮和收购期间的小麦质量进行了监督检查，有力地保障了我市粮食质量安全。
(四)全面进行粮食流通监督检查工作
根据国家粮食局和省粮食局的统一部署，市局组织各区市粮食局开展了例行性粮食清仓查库工作。组织有关区市对中央储备粮政策性托市收购粮食的销售出库进行了监督检查。组织各区市进行了粮食收购资格核查工作，对全市170多家粮食收购者进行了逐一核查。积极开展了夏粮收购市场秩序监督检查工作，据不完全统计，至目前，全市共出动1030余人次，对夏粮收购市场进行了执法检查，有力地维护了全市粮食收购市场秩序。
(五)积极探索网格化监管模式在粮食执法中的实际应用
网格化监管模式是一种新型的科学管理方式，其他兄弟执法部门已开始应用，粮食部门在安全生产中也进行了推广，各区市粮食部门在前期进行了相应的探讨。今年，市局基于目前我市粮食执法现状，提出了在粮食执法中建设网格化监管模式，其目的是落实监管责任，统一管理标准，转变监管方式，实现社会粮食管理信息化。这既是依法行政，加快执法方式全面革新的需要，也是加强社会粮食管理，应对粮食安全挑战的需要。年初，市局对这项工作提出了相应的要求，并组织有关市到省内东营、淄博等地进行了信息化建设考察学习。各区市根据市局的要求，对这项工作进行了调研，统一了行政处罚标准。市粮食局根据自身的实际情况，积极借鉴公安、工商、城管等单位的经验和做法，充分利用现有的网络资源，进行了相应的软件设计，落实了监管责任，尽快做到了“网定格、格定责、责定人”。值得我们学习和借鉴。
一、认清形势，切实增强做好新形势下农机化工作的责任感和紧迫感
去年以来，我市农机部门在各级党委、政府的正确领导下，以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，以推动农业现代化、农村工业化和农村城市化为主线，以实施“兴机富农”工程、建设星级文明农机市场、搞好“一条龙”和信息网络服务、开展农机安全活动年等为重点，解放思想，与时俱进，开拓创新，各项工作都取得了新的成绩，并在农机总动力、农机经营总收入、农业机械化综合水平等方面，走在了全国十五个副省级城市的前列，受到了中央、省有关部门的充分肯定和表扬，有力地促进了我市农业和农村经济的发展。对此，市委、市政府是满意的。也希望同志们以此为契机，再接再厉，扎实工作，再创新的业绩。
当前，经济和社会发展已进入一个新的阶段。党的xx大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，实现这一目标，重点在农村，难点也在农村。农业机械化代表着农业的先进生产力，在加快农业和农村经济发展、推进农村小康社会建设的历史进程中发挥着重要作用，任重道远，大有作为。各级党委、政府和农机部门一定要从贯彻xx大精神，全面建设小康社会的高度，进一步提高对做好新形势下农机工作重要性的认识。首先，推进农业机械化工作是建设现代农业的必然要求。建设现代农业，科技是基础。提高农业科技水平，必须大力推广先进适用的农业机械，用现代装备代替人力、畜力劳动，彻底改变以手工劳动为主的传统农业，大幅度提高农业劳动生产率。因此，必须加大农机化新技术、新机具的研发、引进和推广工作力度，不断提高农业机械的质量和水平，为建设现代农业奠定基础。其次，推进农业机械化工作是农业产业化经营的重要环节。农业产业化是农业和农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事。加快推进产业化经营，必须积极引进、消化、吸收、运用各种农产品生产、加工机械，改善农业机械装备，促进农产品加工龙头企业加快发展，提高农产品附加值，增加国际竞争力。第三，推进农业机械化工作是转移农村剩余劳动力、加快农村城市化步伐的重要前提。推进农业机械化与转移农村劳动力、加快农村城市化进程息息相关，互为条件，相互促进。一方面，农业机械化水平提高了，可以使更多的农村劳动力从农业中走出来，转移到城市或小城镇务工经商，从而为实现人口集聚、推进农村城市化奠定基础。另一方面，随着农村城市化进程的加快，农业劳动力减少，农业要发展规模，需要加快推进农业机械化，减少人力投入，提高劳动生产率。第四，推进农业机械化工作是实施可持续发展战略和发展优势农产品必然选择。农业机械化是先进生产技术在农业领域运用的重要载体和桥梁。实践证明，只有有效利用农业机械这一先进生产手段，才能使一些农业先进技术在生产领域大范围推广使用。比如，我们通过“兴机富民”工程，不仅解决了秸秆焚烧后浪费资源、污染环境的问题，而且有效地增加了农民收入，生态效益和社会效益都非常显著。因此，各级党委政府和农机部门都要充分认识新形势下加强农机化工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，抓住机遇，开拓进取，加快推进我市农业机械化进程。
二、突出重点，加快提升我市农业机械化发展水平
关于今年的农业机械化工作，要按照“立足大农业，发展大农机”的总体要求，创新思路，突出重点，改进服务方式，拓宽服务领域，全面提升我市农机化工作的整体发展水平，努力实现“在全省当龙头、在全国创一流”的目标。
一是要全力抓好示范基地建设。要适应新形势的要求，根据优势农产品区域布局和不同农作物的特色，有针对性地开发推广先进适用的农业机械，促进优势农产品、优势示范工程和示范区域的发展。尤其要进一步充实、完善、提高农机化创新示范工程项目，全力抓好“十大农机示范基地”建设，搞好不同作物、关键环节的机械化技术研究和机具的实验示范工作。同时，要积极探索建立适应新形势的农机化技术推广体系，既搞好高新技术的引进，又注重先进适用技术的推广应用，全面提高我市农机化发展水平。
二是要创新农机服务模式。按照农业产业化经营的要求，组合农机作业项目，形成农业种植户、农机户、养殖户“三大户”+农产品加工龙头企业的“3+1”的农机经营模式。要加强对农民特别是对农机大户的培训，扶持和培养一批农机中介服务组织、农机专业大户和农机专业公司，充分发挥他们的龙头作用，带动农机产业化的发展。要积极推进农机信息化，逐步建立市、区市、乡镇三级信息网络，为我市农机化的发展提供快捷、准确、有效的信息服务。
三是要加快推进农机“两大工程”。实施小麦秸秆机械打捆、玉米机械化青贮“两大工程”，既能把农作物秸秆变废为宝，增加农民收入，又有利于降低环境污染，发展生态农业，应大力推广。各级农机部门要继续抓好“两大工程”服务品牌创建工作，积极推进跨区域作业发展，确保实现跨区作业1万台(次)、为农民增收1亿元的“两个一”目标。
四是要继续创建农机服务品牌。服务是农机部门的立业之本。要进一步创新服务模式，完善服务内容，提高农机服务水平。要在去年已形成的“明星机组”、“明星服务队”、“一条龙服务”等品牌的基础上，开动脑筋，不断创新，创建更多的农机服务新品牌。尤其要以跨区机收、机作为服务纽带，进一步拓宽农机服务领域，把农机服务拓展到农业生产的产前、产中和产后，在更大范围内实施农机“一条龙”服务，推进农机服务产业化。
五是要进一步抓好农机安全生产。各级党委政府和农机部门要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，构筑宣传教育、源头管理、监督检查三道防线。要深入持久地开展《安全生产法》、《农业法》及农机法规的学习宣传活动，使农机安全生产法规深入到村到户。要严厉打击农机造假活动，查找隐患，堵塞漏洞，坚持防止重大事故的发生。要继续搞好创建“星级文明农机市场”和“星级文明农机销售企业”活动，规范农机市场。要开展农机安全“十、百、千”活动，树立正面典型，带动全市农机安全生产工作再上新水平。
抓“三农”工作就是要突出“两收”、“两化”(粮油丰收、农民增收，城镇化、产业化)。农业结构调整是发展现代农业的基础，是农业生产的永恒主题。立足我县当前实际，今年的秋种工作的中心就是农业产业结构调整，可以说，只要农业结构调优，诸如农民增收难、秸秆禁烧、产业发展等问题都会迎刃而解。
一要充分认识结构调整的重要性。我们讲结构调整，不单单是为了明年午季的秸秆禁烧和减少秸秆总量，更重要的是促进农业增效和农民增收的重要手段，是转变农业增长方式，加快促进现代农业的重要载体，要把农业产业结构调整上升到战略的高度来认识。我们一直说要学习山东的经验，山东发展农业产业化经验总结是：坚持区域化布局、专业化生产、社会化服务、企业化运作。我们一直在说把工业理念嫁接到农业：其实关键是这几个方面，一是效益至上理念，发展效益农业;二是营销理念，不断提高市场占有率;三是标准化理念，大力开展农产品标准化生产;四是工业项目理念抓农业项目。我们一直说把规模化生产作为方向去努力：其实关键就是三个方面，一是土地规模，加大土地流转步伐，推进规模经营;二是产业规模，形成独特的产品优势和商品优势，像山东寿光蔬菜规模达50万亩以上，每个品种都有万亩基地;三是农业企业规模，做大做强现有的龙头企业，充分发挥其带头作用。近年来，我县围绕发展现代农业，围绕市民菜篮子、果盘子、餐桌子，的农业在不断调整结构中加快发展，受到了省内外的关注，主要还是我们结构调整和农业产业化取得了一定的成效。例如现代牧业入驻，白龙、元疃等地围绕奶牛饲料，发展饲用玉米，农民取得了实实在在的实惠。这是今年局部区域结构调整取得的立竿见影的实效。调整结构是为明年秸秆禁烧夯实基础。每年的秸秆禁烧和综合利用工作都是各级比较头疼的问题，从目前看，根本解决问题的上策就是结构调整，中策就是开挖“田头窖”，下策就是行政推动，严防死守和进行搬运。就目前而言，上策必须迈出这一关，而且坚定不移走下去;中策必须抓在手中;下策也要用起来，以解燃眉之急。各地各相关部门要明确农业产业结构调整的重要意义，从发展现代农业、搞好秸秆禁烧工作、增加农民收入的角度来提高认识。
二要把握结构调整的可行性。我们的大部分乡镇都是典型的江淮分水岭乡镇，过去一直认为只适合种油菜，实际上随着我县水利条件、交通条件的根本改观，完全具备减少传统农业，扩大现代农业的条件。我县地处省城近郊，地理位置优越，交通运输成本低廉，完全可以放大这一优势，大力发展城郊型农业，尤其是蔬菜产业。今年秋种具体来说就是稳定小麦生产、减少油菜种植、扩大蔬菜瓜果、发展绿肥苗木，要确保新增设施栽培2500亩、露地蔬菜2.6万亩、水生蔬菜5500亩、苗木花卉5000亩。同时，要致力于蔬菜瓜果、苗木花卉生产形成规模。各乡镇要认真对照这一要求，充分利用资源优势、突出本地特色、顺应市场需求、培育主导产业、形成规模集聚效应。今年秋种期间我们还有一个重要任务就是主要在重点禁烧区种植紫云英1.1万亩，丰乐种业将实行订单生产，亩产100斤左右，8元/每斤，每亩田保守估计是600元，同时市财政补助50元/亩，县财政奖补50元/亩，经济效益十分可观，承担示范任务的乡镇现在就要切实抓好落实。
三要把握结构调整的针对性。推进结构调整要解决两个问题，首先是群众观念问题，其次是乡村干部工作决心问题。撮镇的香葱、莲藕，元疃的食用菌、八斗的西瓜、牌坊的蔬菜等都是结构调整的典型。近几年，我县的蔬菜种植面积虽然有所扩大，但是仍然不够理想，我们的蔬菜在市场份额占的不大。长丰的草莓、肥西的苗木花卉都是用特色和品牌战略取得了很好的效益。由此可见，有规模才有特色、有特色才有市场。应该说，的条件不比舒城、长丰和肥西差，但是我们的农业规模化、专业化水平和发达县份相比，相对不高，千亩以上的蔬菜示范基地还很少，也就难以产生集聚效应和辐射带动作用。因此，今年的秋种工作必须强调区域布局，搞好产业规划，引导农民集中连片种植，促进农产品向优势产区集中，加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的蔬菜专业村，形成“一村一品”、“一乡一业”的特色发展格局。同时，结构调整在重点禁烧区更要有新突破。今年午季秸秆禁烧取得的成绩值得自豪，但也说明一个问题，秸秆真抓是禁得住的，预示着明年的禁烧不允许有任何反弹，如出问题就是领导问题。禁烧秸秆首先要考虑减少秸秆，禁烧区域像瑶海区提出禁止种油菜，我们虽不这样提，但在结构调整上要强势推进，要有明显效果。
四要把握好结构调整的时效性。农作物种植都有时效性，不按期种植就会受损。秋种在即，各乡镇和县相关部门在结构调整工作中一定要抢前抓早，要备好种苗，做好发动，抓好秋季茬口对接。
一要抓好“田头窖”的恢复和开挖工作。实践证明，油菜秸秆“田头窖”堆腐还田是立足我县，做好午季秸秆禁烧和综合利用工作的有效方式之一，今年确保开挖和恢复7.36万亩。各地各相关部门，特别是重点禁烧区乡镇要继续大力推广油菜秸秆“田头窑”堆腐还田技术，及时、足额兑现“田头窑”技术奖补政策，调动广大干群开挖“田头窑”的积极性和主动性，切实维护好、利用好现有“田头窑”。秋种期间，各乡镇和县农业部门要指导群众做好以开挖的“田头窖”肥料的清理工作;并统筹规划、超前谋划，在种植油菜的田块、规划建设“田头窖”，从现在起要着手谋划建设地点、方式、补贴办法，秋种前“田头窖”的清理、开挖工作必须结束。重点禁烧区乡镇、开发园区要积极行动，超前谋划，及时制定方案，提前进行宣传;要将这新的任务分解落实到村、组和农户;秋收后，要立即行动，利用挖掘机等方式开挖“田头窖”，县农业部门要协助做好技术指导。
二要抓好标准化基地建设和“三品”认证工作。随着人们生活水平的提高，对食用农产品安全的需求不断增长，无公害农产品、绿色食品、有机食品成为“热卖”，市现在已有不少有机食品商店，而且市场前景很好。但我县有机食品还没有实现零的突破。为提高我县农产品质量，让我县的特色农产品占有更大的市场份额，县委、县政府将出台具体文件推动这项工作，杨书记亲自担任组长，作为我县农产品提标升级的大事来抓。我县市养殖大县，为标准化生产基地建设提供很好的有机肥，今年秋种期间将在现代牧业牧场周边7个乡镇、129个村大力开展有机肥储存池建设，总投入220万元，计划分两年实施，这是双赢之举，既能解决企业畜肥难问题，又能加快“三品”认证步伐，增加当地农民收入。白龙、八斗、牌坊、元疃、杨店、众兴、梁园这几个乡镇在秋种过程中要配合县能源部门，积极做好储存池选址，并落实田块和开展招投标等工作，同时研究探索行之有效的管理使用办法。今后，农业综合开发、土地整理、标准良田建设项目要把这项工作纳入项目一道实施。